教育部公布全台162所大專院校註冊率,有19所學校招生不及6成,這次公布在下個學期大學招生之前,讓學生和家長有所參考。但對於這些註冊率低的大學,農曆年恐怕都不好過,因為之前的「大專院校退場條例」草案規定,只要學生數不足3000人,連續兩年註冊率未達6成,都會被列為「專案輔導學校」,政府將介入輔導並限期改善,若是改善情況不佳,就必須馬上停止招生,並在3年內轉型或退場。



教育部資訊透明固然是好事,但應該了解這種資訊對學校的殺傷力,並賦予一些配合的解方或給些生路。例如現在教育部一直壓制學費不准漲,假如有學校故意逆向操作,想辦成一所貴族大學,收很高的學費,聘請外國名師,畢業後保證歐美留學,這樣一定可以收到高端的學生,但教育部允不允許呢?

另外,教育部轄下的公立大學也可以做點貢獻,例如最近高雄3所國立科大合併成1所大學,請問招生人數有減少嗎?教育部給的經費有減少嗎?猜測應該沒有,否則這3所大學就不會答應合併。這樣雖然大學數目減少,但對整個高校的招生環境和高教的經費分配並沒有改善,合併的意義何在。

面對此巨大壓力,當然註冊率不好的學校都會跳出來喊冤,「不是我不努力,真的是因為少子化的博客來書店關係。」不管學校再怎麼認真辦學,位置差、交通不便的、私立的、曾經鬧過醜聞的學校學生就是不來,這次在公布低註冊率中箭後,恐怕會加速退場。

學校退場學生可轉學,唯獨教職員面臨中年失業問題,除非願意離鄉背井到異地工作,否則國內轉業並不容易。即使是一些觀光或餐飲系的大廚或旅館經理,目前因為觀光產業也不景氣,要重返職場得靠運氣。其他文史類的老師就更辛苦了,除非屈就低薪,否則只能家裡蹲,都會是人生的一大考驗。

這些大學本來有一線希望的,就是和大陸合作,廣收陸生,不管是學籍生或學習生。可惜現在兩岸冰凍,政治影響教育,雖然大家配合政策努力至南向國家招生,但畢竟語言不通,溝通困難。大部分東南亞國家經濟仍在起飛,有錢出國求學付學費的第一選擇往往不是台灣,即使來台,學校也要付出相當的成本,例如獎學金、入學前的華語訓練或用英語開課、生活的管理等等,往往得不償失。

當然這是少子化狀況下的必然趨勢,一定有大學會退場,只是這些私立大學可能都會心不甘情不願地能拖就拖,因為退場是四輸,教育部要處理爛攤子是輸,董事會一無所有是輸,教職員失業是輸,學生要轉學是輸。難道不能有少輸多贏的措施嗎?這就要考驗政府的智慧了。(作者為國立台北商業大學校長)

(中國時報)



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